堅(jiān)持改革和開(kāi)放相統(tǒng)一（人民論壇）

時(shí)間:2024-11-05來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)作者:華 平

“要堅(jiān)持改革和開(kāi)放相統(tǒng)一”。在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專題研討班開(kāi)班式上，習(xí)近平總書(shū)記深刻闡明改革與開(kāi)放的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系。

改革與開(kāi)放相輔相成、不可分割。以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶。

福建廈門(mén)，一本《1985年—2000年廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》，習(xí)近平總書(shū)記記憶猶新：“編這個(gè)規(guī)劃的時(shí)候，自由港怎么搞?人員如何自由進(jìn)出?金融、貨幣政策什么樣?不知道，就去摸索，試點(diǎn)先行，摸著石頭過(guò)河。”

改革破題，開(kāi)放成勢(shì)。首家外商獨(dú)資企業(yè)落戶，經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)大到全島，首屆中國(guó)投資貿(mào)易洽談會(huì)開(kāi)幕，自貿(mào)片區(qū)掛牌，開(kāi)展綜合改革試點(diǎn)……廈門(mén)走過(guò)的歷程，既是開(kāi)放大門(mén)越開(kāi)越大的探索，也是改革一步步向縱深推進(jìn)的突破。

今天，抓改革開(kāi)放，無(wú)論深度還是廣度，都比過(guò)去要求更高了。改革越深入，對(duì)開(kāi)放水平的要求就越高;開(kāi)放水平越高，對(duì)改革的促進(jìn)作用就越大。堅(jiān)持改革和開(kāi)放相統(tǒng)一，就必須統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放。

“我感覺(jué)到，現(xiàn)在的形勢(shì)已經(jīng)很不一樣了，大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化，必須根據(jù)新的形勢(shì)提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路。”因應(yīng)時(shí)代變局，黨中央及時(shí)作出“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的戰(zhàn)略部署。

構(gòu)建新發(fā)展格局講求的是統(tǒng)籌兼顧、內(nèi)外并舉，不能“把自己關(guān)進(jìn)黑屋子”，也不是“關(guān)起門(mén)來(lái)封閉運(yùn)行”，而是要“敞開(kāi)大門(mén)”“打開(kāi)窗子”，實(shí)現(xiàn)空氣對(duì)流。

從建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，到深化外貿(mào)、外商投資和對(duì)外投資管理體制改革，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境……中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大，中國(guó)開(kāi)放的“舞臺(tái)”越來(lái)越大。

向內(nèi)，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，激發(fā)社會(huì)消費(fèi)潛能;向外，優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局，推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)。中國(guó)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)頂住了風(fēng)雨，體量更大、體質(zhì)更優(yōu)，也為世界帶來(lái)更多市場(chǎng)機(jī)遇、增長(zhǎng)機(jī)遇、合作機(jī)遇。

實(shí)踐證明：越是風(fēng)高浪急、艱難險(xiǎn)阻，越要眼觀六路、耳聽(tīng)八方，更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，更好爭(zhēng)取開(kāi)放發(fā)展中的戰(zhàn)略主動(dòng)。

開(kāi)放為改革添活力，改革給開(kāi)放增底氣。正確把握改革和開(kāi)放相統(tǒng)一的關(guān)系，才能贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)。構(gòu)建新發(fā)展格局如此，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)也是如此。

一方面，我們無(wú)比堅(jiān)定，面對(duì)封鎖打壓，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)的，自主創(chuàng)新是我們攀登世界科技高峰的必由之路;一方面，我們也無(wú)比清醒，科學(xué)技術(shù)是世界性的、時(shí)代性的，自主創(chuàng)新是開(kāi)放環(huán)境下的創(chuàng)新，絕不能關(guān)起門(mén)來(lái)搞，而是要聚四海之氣、借八方之力，實(shí)施更加開(kāi)放包容、互惠共享的國(guó)際科技合作戰(zhàn)略。

近年來(lái)，無(wú)論是令國(guó)人驕傲的國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)，還是暢銷(xiāo)海內(nèi)外的新能源汽車(chē)、鋰電池、光伏產(chǎn)品……都既是自主創(chuàng)新的經(jīng)典案例，也是全球合作結(jié)出的碩果。一方面深化科技體制改革，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān);一方面，主動(dòng)布局和積極利用國(guó)際創(chuàng)新資源，努力構(gòu)建合作共贏的伙伴關(guān)系，才能牢牢掌握創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

一個(gè)發(fā)展的中國(guó)，必然是改革的熱土、開(kāi)放的高地。以擴(kuò)大開(kāi)放促進(jìn)深化改革，以深化改革促進(jìn)擴(kuò)大開(kāi)放，定能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。